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The Military Law and the Law of War Review
PUBLISHED UNDER THE AUSPICES OF THE INTERNATIONAL SOCIETY FOR MILITARY LAW AND THE LAW OF WAR

 
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Review 2007 - Volume 46

Jan Rothkamm



Summary - Religious Freedom in Times of Conflict: An Overview of International Legislation and a Discussion of Recent Cases.

The article provides an overview of international legislation on the protection of religious freedom in times of conflict. Part I presents, in chronological order, the evolution of the law of armed conflict from the Hague Regulations of 1899/1907 to the Statute of the International Criminal Court of 1998 and includes a discussion of relevant provisions in international human rights law, in particular in the Universal Declaration of Human Rights and the International Covenant on Civil and Political Rights. Part II applies the theoretical framework to selected cases of recent years in Guantanamo, Israel/ Palestine, Rwanda and the former Yugoslavia and discusses aspects such as the protection of premises and religious objects, the rights of individual believers and of ministers of religion and, in a final section, the treatment of dead bodies. The article concludes that, while premises and spiritual assistance tend to be seen as signs of a preferential treatment depending upon circumstances, elements of the inner sphere of belief and all practices conductible by individual believers themselves are absolutely protected under international law irrespective of a change of circumstances.

Résumé - Liberté de religion en période de conflit: un aperçu de la législation internationale et une discussion de cas récents.

L’article donne une vue d’ensemble de la législation internationale en matière de protection de la liberté religieuse en temps de guerre. La première partie présente de façon chronologique l’évolution du droit des conflits armés depuis la Convention de La Haye concernant les lois et coutumes de la guerre en 1899/1907 jusqu’au Statut de la Cour Pénale Internationale de 1998, en incluant une discussion des prescriptions relatives à la liberté religieuse dans le corpus des droits de l’homme, en particulier dans la Déclaration universelle des droits de l’homme et dans le Pacte international relatif aux droits civils et politiques. La seconde partie applique la réflexion théorique aux cas récents de Guantanamo, d’Israël/Palestine, du Rwanda et de l’ex-Yougoslavie, en approfondissant des aspects comme la protection de bâtiments et d’objets religieux, les droits des croyants et des ministres du culte ainsi que, dans une dernière section, le traitement des morts. L’article conclut que la mise à disposition de bâtiments et d’une assistance spirituelle est le signe d’un traitement préférentiel qui dépend des circonstances, alors que les éléments qui appartiennent à la sphère privée de la croyance ainsi que toutes les pratiques réalisables par les croyants eux-mêmes sont protégés par le droit international de façon absolue, indépendamment des circonstances.

Samenvatting - Godsdienstvrijheid in tijden van (gewapend) conflict: een overzicht van internationale wetgeving en een bespreking van recente gevallen.

Dit artikel geeft een overzicht van de internationale regelgeving inzake de bescherming van de godsdienstvrijheid in tijden van gewapend conflict. Deel I overloopt in chronologische volgorde de evolutie van het recht der gewapende conflicten van de Haagse Reglementen van 1899/1907 tot aan het Statuut van het International Strafhof van 1998 en omvat tevens een bespreking van de relevante bepalingen in internationale mensenrechteninstrumenten, in het bijzonder de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens en het Internationaal verdrag inzake burgerrechten en politiek rechten. In deel II wordt dit theoretische kader toegepast op geselecteerde recente gevallen in Guantanamo, Israël/Palestina, Rwanda en voormalig Joegoslavië en worden aspecten besproken zoals de bescherming van religieuze plaatsen en voorwerpen, de rechten van individuele gelovigen en bedienaars van de erediensten en, in een laatste onderdeel, de behandeling van lijken. Het artikel eindigt met de conclusie dat, hoewel religieuze plaatsen en bijstand worden aanzien als tekenen van een geprivilegieerde behandeling die afhankelijk is van de omstandigheden, elementen van de innerlijke geloofsbelijdenis en alle praktijken die door individuele gelovigen zelf kunnen worden verricht, absoluut beschermd zijn onder internationaal recht ongeacht de omstandigheden.

Zusammenfassung - Glaubensfreiheit in Situationen eines bewaffneten Konflikts: ein Überblick über die internationale Gesetzgebung und eine Diskussion jüngerer Fälle.

Der Artikel bietet einen Überblick über die internationale Gesetzgebung zum Schutz der Glaubens- und Religionsfreiheit in Konfliktsituationen. Teil I beschreibt in chronologischer Folge die kriegsrechtliche Entwicklung von der Haager Landkriegsordnung 1899/1907 zum Statut des Internationalen Gerichtshofes 1998 und bietet ebenso eine Diskussion relevanter Vorschriften im Korpus der internationalen Menschenrechte, insbesondere in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und dem Internationalen Pakt für Bürgerliche und Politische Rechte. Teil II überträgt die theoretischen Erkenntnisse auf ausgewählte Fälle vergangener Jahre in Guantanamo, Israel/Palästina, Ruanda und Ex-Jugoslawien und diskutiert Aspekte wie den Schutz von Gebäuden und religiösen Gegenständen, die Rechte der Gläubigen und des Betreuungspersonals sowie, in einem letzten Abschnitt, den Umgang mit Toten. Der Artikel kommt zum Schluß, daß die Bereitstellung von Gebäuden und religiöser Betreuung Zeichen einer privilegierten, von den genauen Umständen abhängigen Behandlung ist, daß jedoch alle Bestandteile der inneren Glaubenssphäre und all jene Glaubenspraktiken, die von den betroffenen Personen selbst ausgeführt werden können, vom internationalen Recht absolut und ohne Rücksicht auf die näheren Umstände geschützt werden.

Riassunto - La libertà di religione in tempo di guerra: Un’analisi della legislazione internazionale e un esame di alcuni casi recenti.

L’articolo presenta un’analisi delle norme internazionali in materia di protezione della libertà religiosa in tempo di guerra. La prima parte delinea cronologicamente l’evoluzione di tale garanzia nel diritto dei conflitti armati, prendendo in esame il periodo intercorrente tra le Convenzioni dell’Aia del 1899/1907 e lo Statuto della Corte penale internazionale del 1998. Parimenti, la medesima parte include taluni cenni sui diritti umani che trattano la materia della libertà religiosa, con particolare riferimento alla Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo e al Patto internazionale sui diritti civili e politici. La seconda parte dell’articolo estende le riflessioni teoriche, previamente illustrate, ai recenti casi di Guantanamo, di Israele/Palestina, del Ruanda e dell’ex Iugoslavia, approfondendo aspetti come la protezione degli edifici e degli oggetti religiosi, i diritti dei credenti e dei ministri del culto, come pure, in un’ultima sezione, il trattamento dei morti. Nelle conclusioni, l’articolo afferma che, mentre la messa a disposizione di edifici e di un’assistenza spirituale è il segno di un trattamento preferenziale che dipende dalle circostanze del caso, la sfera privata dei credenti e tutte le pratiche religiose da questi effettuate sono protette dal diritto internazionale in modo assoluto, indipendentemente dalla situazione riscontrata.

Resumen - Libertad religiosa en tiempo de conflicto armado: visión general de la legislación y estudio de casos recientes.

El artículo hace un repaso general de la legislación internacional sobre la protección de la libertad religiosa en tiempo de guerra. La primera parte presenta de manera cronológica la evolución de los conflictos desde el Convenio de La Haya sobre el Reglamento de las Leyes y Usos de la Guerra Terrestre en 1899/1907 hasta el Estatuto de la Corte Penal Internacional de 1998. El autor examina también unas disposiciones relevantes relativas a la libertad religiosa en los instrumentos de derechos humanos, y más particularmente en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y en el Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos. La segunda parte del artículo aplica esta estructura normativa a los casos recientes de Guantánamo, Israel/Palestina, Rwanda y la ex Yugoslavia, profundizando unos aspectos como la protección de edificios y objetos religiosos, los derechos de los creyentes y los ministros de culto y, en una ultima sección, el tratamiento de los muertos. El artículo concluye que mientras la puesta a disposición de edificios y de asistencia espiritual se considera como un tratamiento preferencial que depende de las circunstancias, los elementos de profesión de fe personal y todas las prácticas que realizan los creyentes por sí mismos gozan de la protección absoluta del derecho internacional, independientemente de las circunstancias.